九州官网:提高新闻舆论“四力” 加强全媒体传播体系建设塑造主流與论新格局

  党的二十大报告说明：加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。党的十九大报告中指出：坚持正确舆论导向，格外的重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。主流舆论格局引导着良好网络生态氛围的营造，而全媒体传播体系是主流舆论新格局塑造的必要条件。全面加强全媒体传播体系建设，以强大的传播力、引导力、影响力、公信力，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，塑造主流舆论新格局。

  新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力紧密相连，相互作用。传播力是基础，以做强基础实现“硬指标”夯实。引导力是主体，以做实内容实现疏导有方。影响力是结果，以过程管控实现“软实力”提升。公信力是支柱，以真实有效实现有信有立。“四力”作为紧密联系的系统，一环扣一环，环环相扣，需要在整体上筹划、系统上提高，在执行中夯实，不能顾此失彼。以聚合“四力”加强全媒体传播体系建设，塑造主流與论新格局。

  新闻舆论传播力，是指全媒体传播体系运用多种传播手段、多层次的传播渠道、丰富的传播方式将新闻信息传达到更多更广泛的受众的能力，在最大限度上最大范围最广层面推进新闻信息的广泛传播，通过丰富的内容、新颖的题材和创新的表达方式，夯实“硬指标”，做大基数，做强基础，增加新闻信息的传播力。

  1.在丰富传播渠道上，实现平台渠道多元化布局。依托云计算、大数据、人工智能等新兴技术，着力构建和发展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。比如，积极加强媒体融合，加强“三微一端”建设，用好传统媒体向互联网和移动互联网发展的主要端口，推动微博、微信、微视频和客户端、广播台、抖音、B站等各类宣传平台深层次地融合，构建多渠道、全方位、立体化宣传矩阵；充分运用网络报刊、网络电视、手机报刊、手机电视等载体建设，建立统一联动、安全可靠的应急广播系统，推进电信网、广电网、互联网三网融合，实现相互连通、有序运行，实现传播渠道的有效整合。将“三微一端”的渠道功能细化厘清：微信是社会化关系网络，是强关系弱媒体的平台，有助于增加读者“圈层”的粘合度；微博是社会化的信息网络，是强媒体弱关系的平台，媒体属性强，影响区域更广；微视频是社会化的展示网络，是强媒体强关系的平台，通过动态图像的生动表达，满足读者自主参与感和信息获取需求；客户端在信息收集、精准推送等方面也表现一天比一天突出。“三微一端”融合发展，有利于新闻在极短的时间内大范围传播，形成较为强大势头，并有裂变传播特点。但是，微博的碎片化传播方式、微视频将内容与整体割裂的特点，以及微信强化了群体间信息隔阂的弊端，也成为利用“三微一端”传播要注意规避的不利因素。

  2.在创新传播方式上，实现管理机制一体化推进。通过流程再造、平台更新，推进媒介资源的有效融合，实现新闻信息、技术应用、平台终端、管理手段、经营管理的共融共通。通过采、编、审、发流程，在“合而为一”的生产制作中提高传播效力和质量；抓好音视频库、图片库建设，融合应用新媒体技术，建设大数据、云计算系统，加快数字化转型，提高新闻传播的原创率、时效性、现场感、信息量，增强全媒体矩阵品牌影响力；重建与之适应的组织架构，清晰定位职能职责，着力构建和发展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。根据受众的个性化需求，实现有明确的目的性的分众传播、小众传播，以此来实现精准传播，更好地满足大家的精神文化需要，发挥传播主力军和舆论主阵地作用。

  舆论引导力，是指擅于在新闻宣传中于多元中树立主导、于多样中汇聚共识、于多变中谋定方向的能力。在全面真实客观进行新闻报道水平的基础上，努力提高重大事件、重大舆情、敏感事件、突发事件、热点问题新闻舆论引导的科学化水平。注重融媒团队专业化打造，建设一支政治素质高、业务技能精、工作纪律严、工作作风正的新闻宣传队伍，适应全媒体时代新闻宣传工作的需要。

  1.于多元中树立主导，以“5个到位”定好主基调。“5个到位”，即确保决策部署贯彻到位、重要信息发布到位、回应关注焦点精准到位、工作动态展示到位、典型经验宣传到位、相关知识普及到位。在确保5个到位的基础上，强化预警，防患于未然，治疗“未病”，提高重大事件、重大舆情、敏感事件、突发事件、热点问题新闻预警研判的科学化水平。建立重大舆情分析预报制度，及时了解掌握整体舆情态势和媒体舆论状况，研究分析舆情发展的新趋势，制定引导方案，从全局性出发增强调控的主动性、前瞻性。根据新闻信息开始、发展、高潮、结束时间节点和变化态势，切实把握社会舆论导向，精准把握新闻宣传的时、度、效，聚焦重心、挖掘特色、关注热点、突出亮点，以丰富的内容做强读者受众基数，在多元变化的舆论导向中，定好主基调，树立主导作用。

  2.于多样中汇聚共识，以情感共鸣赢得话语权。在各种思潮多元化的今天，要于多样中汇聚共识，站在正义、道义、法律的立场上正确发声，真实、客观、精准、有立场地报道，在与读者受众的价值共振中实现价值共享，与读者受众的情感共鸣中实现情感共享、共情共鸣，赢得话语权，掌握主动权，推出有深度、有温度、有力度、有热度的好作品，引起读者深刻的共情共鸣。具体而言，就是审时度势，分析负面舆情，针对舆论焦点精准发声，为读者受众提供充足的信息获取服务。在信息获取服务中解疑释惑，引导负面舆论，以正义道义为立场，以法律和法规为依据，真实客观有理有据地报道真实信息，在与读者受众的价值共振中实现价值共享，赢得话语权，掌握主动权。注重新闻评论、典型宣传、深度报道三个重头戏，以情感人、以理服人、以真实赢得人心，引导舆论。

  3.于多变中谋定方向，以“一盘棋”的格局引导舆论。建立媒体采访情况报告制度和新闻发言人制度，以“一盘棋”的格局，建立舆论引导统一协调组织，认真做好新闻信息公开工作，重大舆情相关的信息由新闻发言人统一回复，于多变中谋定方向、引导舆论。建立高素质的队伍，通过培训提升业务技能，提升引导舆论的能力。重视积极回应舆论，营造良好氛围。

  所谓新闻舆论影响力，一般是指“主体通过信息传播在社会舆论界引起关注、产生反响、激起共鸣的一种能力”。影响力既是过程，更是结果。影响力，通俗来讲，是指传播的新闻信息被人们接受，进而改变或扭转其态度和行为的能力，比如经常说的“路转粉”。在全媒体时代，影响力是一种软实力，与党执政的社会基础、执政能力建设以及我国的综合国力和国际地位息息相关。因此，做好党的新闻舆论工作要自觉地用“影响力标准”检验，并推动传播力、引导力和公信力建设。

  1.坚持实践第一、群众第一的唯物史观。要增强新闻舆论的传播影响力，要做到精准把握人民群众思想活动的特点，进一步探索人民群众接受信息的习惯，创造性地改进传播内容，根本方法就是讲好故事，把“我们想讲的”和“受众想听的”紧密结合起来，把“受众想听的”融入“我们想讲的”，让新闻舆论工作更具亲和力、吸引力、创造力、感召力，从而更具有影响力。

  2.通过牢牢抓住提高新闻舆论影响力这个关键，抢占新闻舆论的制高点。树立主流媒体在新闻舆论传播上的权威性，努力提高传播力、引导力和公信力，真正践行党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者和公平正义的守望者的角色定位和功能定位。

  在全媒体时代，就是要传播社会主义核心价值体系及其凝结而成的社会主义核心价值观这一价值追求，传播一切给予人们希望、鼓舞人们不断追求，让社会生活变得美好和谐的动力和情感，做大做强主流思想舆论。

  学界对公信力的概念研究有“信用观”“能力观”“资源观”“信任观”四类定义。新闻舆论公信力，在本质上是群众对党执政能力的认同感、因为认同而升华的信任感。

  1.重视人民需求，治理赋能。媒体的公信力实质上是政党公信力的外在表征，要想真正的完成正向宣传的效果，一定要重视人民需求，治理赋能，把握好“宣传对象”的需求，并在满足需求的同时正确引导，从而提升舆论引导的公信力。

  2.有明确的目的性地提升群众的现代媒介素养，赢得广大读者群众的共识。主流媒体要重视群众的个体差异，求同存异，通过真实有效的新闻信息，最大限度凝聚共识，并且有针对性地提升群众的现代媒介素养，赢得广大读者群众的共识，重视群体影响和群体共识，通过真实有效的新闻信息、细致入微的社会治理、经验比较丰富的正确引导让主流的社会舆论风向与大众群体达成“广泛共识”。比如，应对重大突发事件，在夯实舆论引导的基础上，营造和谐多元的正向舆论环境。此外，在人民群众不一样的层次的信息需求与舆情宣传效果之间找到契合点，充分调动人民群众的主体能动性。

  全媒体时代对增强意识形态领域主导权和话语权提出了更高的要求，一定要坚持正确的舆论导向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党管媒体，创新理念，采用多种宣传载体和路径，加快推进媒体融合发展，依托新媒体传播优势，构建全媒体传播体系，实现平台渠道多元化布局、管理机制一体化推进、内容生产高质量创新、融媒团队专业化打造，塑造主流與论新格局，切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

  (张爱艾，成都理工大学党委宣传部副部长、学校新闻中心副主任，博士，马克思主义学院硕士生导师)

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